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Enseignement Supérieur et Recherche : Des Présidents d'Universités soulignent la gravité de la situation mais restent l'arme au pied !

N° 962 28/01/2026  Dans un article d'opinion1, publié par le journal La Tribune Dimanche, 60 Présidents d'Universités font part de leurs craintes concernant les dangers que courent l'Enseignement Supérieur et la recherche (ESR) au moment où se vote le budget 2026 de la nation : " L’Enseignement supérieur et la Recherche publics de notre pays sont en grand danger. Fragilisés par le rouleau-compresseur des désordres de l’information, par les algorithmes nourris de buzz et de violence et par la disqualification croissante de la science, ils risquent ne plus être en mesure de jouer leur rôle indispensable de construction, transmission du savoir et des valeurs démocratiques si les arbitrages en leur défaveur du Projet de loi de finances 2026 se confirment." Dans leur texte, les Présidents d'Universités, rappellent le rôle important de l'ESR au plan économique et social : "A quelques semaines des élections municipales, il est également essentiel de rappeler qu’en matière d’emploi, création de richesses et d’attractivité, nos universités sont une locomotive des écosystèmes territoriaux. Elles leur insufflent un dynamisme considérable. Leur impact économique, social, environnemental et culturel, direct et indirect, est irremplaçable." Ils situent leur demande dans la nécessité pour la France d'être en capacité de faire face à la concurrence internationale : "A l’heure où la Chine, l’Allemagne, la Corée du Sud et bien d’autres, dans l’hémisphère Nord comme dans l’hémisphère Sud, investissent massivement dans leur Enseignement supérieur et leur Recherche pour les intégrer à une véritable stratégie nationale et transnationale, la France doit faire le choix de financer ses universités à la hauteur de leurs besoins."
Passé ces constats, sur lesquels nous allons revenir, les Présidents d'Universités s'en tiennent à une forme de supplique en direction des parlementaires : "Ainsi que nous l’avons dit à de multiples reprises ces derniers mois, nous ne nous résignons pas à ce que nos universités soient le parent pauvre ou la variable d’ajustement des arbitrages budgétaires à venir." Au fond, ce texte s'adressant au gouvernement et aux parlementaires, leur dit que tout est possible à condition de ne pas toucher à leur budget de l'ESR...Il est possible de faire mieux dans l'universalisme !
Deux choses majeures sont absentes du texte des Présidents d'Universités :
  • la dénonciation de la situation réelle de l'ESR aujourd'hui
  • les raisons profondes de cette situation
Quelle est, selon la CES, la situation aujourd'hui de l'ESR en matière de financement et d'emploi ?
La commission d’études spécialisées (CES) du Conseil National de l'Enseignement Supérieur et de la recherche (CNESER2) dans sa séance du 20 janvier 2026 a présenté un document de travail sur "la nécessaire actualisation de la LPR3". Celui-ci examine si la programmation budgétaire a respecté les engagements initiaux. La conclusion de la CES est sans appel : "Les budgets 2021 à 2025 n’ont jamais suivi la programmation prévue, ni dans ses montants, ni dans son esprit". Les budgets de 2021 à 2025 n’ont en effet jamais suivi la programmation prévue (+1,9 Md€ réalisé au titre de la LPR entre 2020 et 2025 contre +2,8 Md€ programmés). L'objectif des 3% consacré à la recherche par rapport au PIB n' a pas été atteint, pire la situation a régressé. En matière d'emploi scientifique la situation n'est pas meilleure. La hausse des 8.000 emplois constatée ne concerne que marginalement la recherche. Dans les universités et les Établissements Publics Scientifiques et Techniques, selon la CES : "les hausses sont quasi exclusivement en nombre de doctorants rémunérés par les établissements (+2.143) et ingénieurs de recherche (+852) mais ces derniers reflètent un repyramidage des personnels Ingénieur et Techniciens...et ne cachent pas une baisse globale des emplois d'ingénieurs et techniciens".
Cette réalité passée sous silence par les Présidents d'Université a conduit le représentant de la CGT à déclarer lors de la réunion du CNESER : " la CGT FERC sup juge légitime de s’interroger sur l’utilité d’une loi de programmation pluriannuelle qui, dans les faits, n’est pas appliquée". Face à "l’état dégradé de la recherche en France", elle considère que "l’actualisation de la LPR ne peut s’envisager sans moyens supplémentaires et une refonte du paysage". 
 
Quelles sont les raisons profondes de cette situation ?
La situation budgétaire dans laquelle se trouve la France et son ESR n'est pas tombée du ciel, c'est le résultat de choix politiques ne datant ni d'hier matin, ni du budget 2026. Les budgets du pays sont des budgets au service du capital et cette tendance s'est accentuée avec la politique dite de l'offre ayant ouvert un boulevard au financement du grand capital par l'État, nous faisons, en particulier, référence ici au 270 milliards d'aides publiques aux entreprises privées au travers de nombreux dispositifs dont le Crédit d'Impôt pour la Compétitivité et l'Emploi4 (CICE) créant davantage des effets d'aubaine pour les grandes entreprises qu'il n'ouvre de centres de recherches dans l'industrie5. Ces politiques accompagnant une désindustrialisation6 du pays contribuent à affaiblir les capacités de recherche et d'innovation7.
Dénoncer le budget 2026, comme le font les Présidents d'Universités, est donc un pas, mais rester l'arme au pied en espérant que l'ESR passera au travers des gouttes, c'est tout simplement prêcher la résignation quand au contraire, la raison impose de se lever (Stand up for science ) en masse dans l'unité et avec tous les travailleurs afin d'imposer d'autres orientations en mettant en cause la domination du capital !
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